Chaque semaine, Lyudmyla Tautiyeva nous propose un aperçu de ce qu'il se passe aux frontières de l'Union européenne, traitant de sujets divers tels que la gouvernance, l’entreprenariat, ou encore l'innovation.
L’Union européenne a annoncé avoir fourni un million d’obus d’artillerie de gros calibre à l’Ukraine la semaine dernière. C’est une aide importante qui arrive à un moment où la situation est compliquée sur le front.
C’est une aide attendue depuis longtemps. En effet, l’UE avait promis de fournir cela le printemps dernier. Le fait que l’Ukraine les reçoive avec 6 mois de retard, témoigne du manque de capacité production du côté européen, et s’inscrit dans une tendance générale en ce qui concerne l’aide militaire européenne. Un autre exemple est l’aide promise par les États-Unis dont l’Ukraine n’a reçu que 10% de l’enveloppe. Un tel retard entraîne alors des conséquences majeures sur la capacité de l’armée ukrainienne à mener ses opérations et repousser l’invasion russe.
Il est important de rappeler que le calibre 155 est le plus utilisé sur le front ukrainien, car l’armée était jusqu’alors obligée de rationner ses tirs d’obus. Il y avait une inégalité très importante entre les deux armées en termes d’artilleries. Alors que les russes tirent en moyenne 10 000 obus par jour, l’Ukraine en tire 2 000. Plus encore, la Russie s’est procurée des obus nords-coréens : sur trois millions d’obus tirés par les russes en un an, 50% provenaient de la Corée du Nord.
Comment l’UE aide l’Ukraine sur le plan militaire ?
L’Union européenne n’est pas le fournisseur principal de l’armée ukrainienne en termes d’aide militaire, ce sont les États-Unis. Cependant, depuis le début de l guerre, l’UE a mobilisé ses pays-membres, notamment l’Allemagne, la France, l’Italie et les Pays-Bas, pour une valeur totale d 43,5 milliards d’euros.
L’initiative sur la livraison d’un million d’obus provient de la réglementation votée en juillet en 2023 sur le soutien à la production de munitions. Cette règlementation mobilise 500 millions d’euros du budget de l’UE.Plus encore, l’UE joue le rôle principal dans l’entraînement des soldats ukrainiens à travers sa Mission d’assistance militaire de l’Union européenne (EUMAM). À ce jour, plus de 64 000 soldats ukrainiens en ont profité.
À combien revient cette aide militaire de l’UE au citoyen européen ? Elle peut paraître conséquente.
Selon les dernières estimations, si l’on décompose l’aide militaire de l’UE par habitant, elle s’élève à moins de 2€ par citoyen européen par semaine.
Mais la non-action coûterait plus cher à l’Europe en terme de dépenses militaires et de conséquences économiques si la Russie gagnait cette guerre. L’Institut de recherche allemand Kiel a estimé que la victoire de l aRussie en Ukraine pourrait coûter à l’Allemagne seule 1 à 2% de son PIB par an pendant 5 ans, contre 0,1% en fournissant une aide à l’Ukraine.
De plus, toute l’aide militaire de l’UE n’est pas fournie par les contribuables européens. En mai 2024, l’UE a autorisé l’utilisation des revenus qui proviennent des avoirs russes gelés en Europe, soit 300 milliards d’euros pour soutenir les forces armées ukrainiennes et son industrie de la défense. Récemment, l’UE avec l’aide du Danemark, a versé les premiers 400 millions d’euros de ces revenues aux entreprises de défense ukrainiennes.
Cette aide militaire de l’UE est-elle suffisante ?
L’aide des pays européens est très importante pour l’Ukraine. Cependant, elle est insuffisante au vu des besoins de cette guerre très consommatrice en matériel militaire. Le manque d’obus et de matériel du côté ukrainien permet à l’armée russe de progresser lentement sur le front à l’est, malgré de lourdes pertes.
Avec le potentiel repli des États-Unis sur l’Europe avec le second mandat de Donald Trump, l’Union européenne devrait reconsidérer sa stratégie de défense et se donner les moyens de renforcer ses capacités militaires, y compris son industrie de l’armement.
Fournir plus et plus rapidement à l’Ukraine signifie investir et renforcer la première ligne de défense de l’Europe face à la Russie depuis 2 ans.
Une interview réalisée par Laurent Pététain.
