La série « L’Europe et le Monde », sur euradio cherche donc à éclairer l’auditeur sur certains aspects de la place du Vieux continent sur la scène internationale.
Après des décennies de négociations et de rebondissements, l'Union européenne s'apprêterait à signer l'accord de libre échange avec les États du Mercosur.
C'est en tout cas ce que rapportent des journalistes ces derniers jours. Vous vous rappelez peut-être de notre chronique il y a deux semaines : l'Union européenne a échoué à conclure un accord de libre échange avec l'Australie. Mais cet échec a motivé Bruxelles à enfin finaliser l'accord entre l'Union européenne et le Mercosur. Les résultats des élections présidentielles en Argentine qui peuvent menacer la viabilité du projet ont aussi permis d'accélérer les pourparlers.
Mais le Mercosur c'est quoi ?
Le Mercosur, ou Marché commun du Sud, désigne une zone de libre échange regroupant plusieurs États d'Amérique du Sud. En raison de son poids économique important, l'Union européenne souhaite favoriser les échanges avec cette communauté économique, et ce depuis la fin des années 1990. Ça serait, tant pour le Mercosur que l'Union européenne, le plus grand partenariat commercial en nombre de personnes concernées.
Pourquoi le nouveau président de l'Argentine inquiète les soutiens du projet ? Javier Milei a été élu la semaine dernière Président de l'Argentine. On le surnomme parfois le Trump argentin en raison de ses positions extrêmes et son populisme décomplexé. Il a souvent menacé de faire sortir l'Argentine du Mercosur qu'il accuse d'être un "échec phénoménal". Il prendra le pouvoir le 10 décembre, et en même temps la présidence tournante du Mercosur. Une réunion du Mercosur se tiendra trois jours avant et est peut-être la dernière chance d'aboutir enfin à un accord.
Pourquoi les négociations ont-elles pris tant de temps ?
C'est vrai que cet accord entre le Mercosur et l'Union européenne est une longue histoire. Débutés en 2000, les négociations aboutissent sur un accord de principe signé qu'en 2019. Entre-temps, elles furent suspendues et reprises plusieurs fois.
Pourquoi cet accord de principe ne fut jamais ratifié ? Certains États dont la France et l'Allemagne ont refusé de le faire officiellement en raison de l'impact environnemental de cet accord. De plus, le Parlement européen a voté contre « sa ratification en l’état ». Selon les sondages, l'opinion publique y est également très nettement opposée. Les négociations bloquent aussi sur certains sujets; notamment le bœuf et l'éthanol.
Et quelles sont les chances que cet accord soit cette fois-ci signé, donc avant la fin de l'année ?
C'est difficile à dire car les réticences demeurent très fortes de la part des États, du Parlement européen ou de la société civile. Il existe aussi de nombreux points de divergences entre les négociateurs. En même temps, c'est le moment ou jamais de trouver un accord et les parties en ont conscience. Le temps limité qu'il leur reste pour conclure peut les inciter à faire évoluer leurs positions pour trouver un compromis, ou en tout cas espérons le.
L'absence d'un accord avec l'Union européenne renforcerait l'influence de la Chine et de la Russie en Amérique du Sud.
En effet. L'Europe a évidemment raison de veiller à la protection de l'environnement et la préservation des droits humains. Cela ralentit toutefois son processus décisionnel et la rend moins attractive et moins efficace face à des États comme la Chine ou la Russie qui ne prêtent pas vraiment attention à ces points. Grâce aux sommes colossales qu'elle investit, la Chine a réussi à devenir le premier partenaire commercial du Brésil, de l'Argentine et de l'Uruguay hors de la région. La Chine exerce ainsi une grande influence en raison de son poids économique. Quant à la Russie, elle vend en grande quantité des engrais utilisés par l'agriculture des pays du Mercosur, et en retour achète beaucoup de viandes entre autres. Son influence peut être observée par le refus du Brésil et de l'Argentine de condamner l'invasion russe de l'Ukraine. Donc en ne renforçant pas ses liens avec les États du Mercosur, l'Union européenne affaiblit sa position dans la région.
Entretien réalisé par Laurence Aubron.
