L’Europe est composée de différents acteurs (États, entreprises privées, organisations internationales…) qui jouent un rôle majeur dans les relations internationales. La série « L’Europe et le Monde », par Justin Horchler, étudiant à Sciences Po Bordeaux sur euradio cherche donc à éclairer l’auditeur sur certains aspects de la place du Vieux continent sur la scène internationale.
Selon le Ministre des Affaires étrangères arménien vendredi dernier, son pays souhaiterait devenir membre de l'Union européenne. Quelles en sont les raisons ?
Dans un entretien télévisé à une chaîne de télévision turque, le Ministre a déclaré que l'Arménie souhaite se rapprocher de l'Occident, et donc de l'Union européenne. Entre autres, la dégradation des relations avec la Russie peut expliquer cette volonté arménienne. La Russie a longtemps soutenu l'Arménie, mais elle favorise désormais de plus en plus intensément l'Azerbaïdjan qui s'oppose à l'Arménie. L'adhésion est donc l'une des pistes que l'Arménie explore pour assurer sa sécurité et se développer économiquement.
Pourquoi les relations entre la Russie et l'Arménie se sont-elles dégradées récemment, encourageant donc l'Arménie à candidater à l'UE ?
Justin Les relations entre l'Arménie et son allié traditionnel sont particulièrement tendues en ce moment. La Russie reste passive face à l'agressivité de l'Azerbaïdjan, notamment dans le Haut-Karabakh malgré ses engagements envers l'Arménie. Parallèlement, l'Arménie affiche son mécontentement et son inquiétude suite à l'invasion de l'Ukraine. Par exemple, l'Arménie a annoncé la livraison d’une aide humanitaire à l'Ukraine et son rapprochement des États-Unis pour sa défense.
Quels sont les avantages et les défis potentiels pour l'Arménie en cas d'adhésion à l'UE ?
Cette adhésion présentera de nombreux avantages. Ça sera évidemment un gage de sécurité pour l'Arménie. Le pays est particulièrement menacé entre autres par son voisin Azéri, et bénéficiera d'une certaine protection grâce à l'Union. Une adhésion sera aussi économiquement très intéressante, surtout si la Géorgie rejoint également l'Union. L'Arménie pourra exporter à plus grande échelle sa production et importer à des prix plus avantageux. Mais avant de rejoindre l'Union, l'Arménie devra adapter son droit pour le rendre compatible aux exigences européennes. Des réformes profondes seront nécessaires.
Quand l'Arménie prévoit-elle de candidater ?
Selon certains médias arméniens, le Premier Ministre envisage de déposer la candidature arménienne d'ici à la fin de l'année 2024. Il est évident qu'une candidature ne signifie pas que l'Arménie deviendra membre de l'Union européenne bientôt. Le processus d'adhésion à l'Union est particulièrement long et difficile. Nous avons eu l'occasion d'en parler plusieurs fois dans la série "L'Europe et le Monde" ; l'Arménie n'est pas le seul État à vouloir rejoindre l'Union. Si l'Arménie souhaite rejoindre l'Union, elle devra attendre assez longtemps. Pour faire simple et bref, la demande formelle devra être présentée par le gouvernement arménien à la Commission européenne. La Commission étudiera la candidature, et en cas d'évaluation positive, les négociations pourraient débuter. Une fois un accord d'adhésion conclu, cet accord devra être ratifié par tous les États membres de l'Union européenne. On n'y est donc pas encore !
À quel point l'Arménie est-elle déterminée à se rapprocher de l'UE ?
C'est une bonne question. Le temps nous dira si cette annonce est motivée par des intérêts autres que rejoindre l'Union, ou si l'Arménie est réellement déterminée à devenir le 28e État membre. Le processus d'adhésion étant particulièrement exigeant, l'Arménie devra entreprendre une série de réformes ambitieuses pour pouvoir remplir les critères d'adhésion à l'Union européenne, les fameux critères de Copenhague et d'autres qui ont été ultérieurement ajoutés. L'état de droit et la démocratie devront être renforcées et l'économie profondément réformée.
Quels sont les autres pays candidatant à l'Union européenne ?
Actuellement, neuf pays sont officiellement candidats pour devenir membre de l'Union européenne. La Turquie est le candidat le plus ancien, depuis 25 ans. Dans le Caucase, la Géorgie a obtenu le statut de candidat l'année dernière, mais les négociations n'ont pas encore débutées. On peut par ailleurs mentionner une actualité quant à l'adhésion de nouveaux États à l'Union européenne : la Commission européenne l'a annoncé cette semaine, les négociations d'adhésion devraient bientôt commencer avec la Bosnie.