Chaque semaine, Lyudmyla Tautiyeva nous propose un aperçu de ce qu'il se passe aux frontières de l'Union européenne, traitant de sujets divers tels que la gouvernance, l’entreprenariat, ou encore l'innovation.
Le 6 janvier, Paris a accueilli les représentants de 35 pays à l’occasion de la réunion de la « coalition des volontaires ». Cette coalition, composée principalement de pays européens, rassemble les États prêts à soutenir l’Ukraine face à l’invasion russe. Quel est le poids et la portée de cette réunion, alors que les négociations sur un éventuel cessez-le-feu en Ukraine entre les États-Unis et la Russie semblent progresser ?
Les européens sont largement absents de la table de négociation d’éventuel accord de cessez-le-feu en Ukraine qui est piloté par les Etats-Unis. La voix des européens est portée par l’Ukraine qui a consulté les pays européens dans l’élaboration des 20 points de la paix en discussion entre les Etats-Unis, la Russie et l’Ukraine en ce moment.
La réunion de la coalition des volontaires à Paris était un moyen pour les européens de peser dans la décision sur l’avenir de leur continent et un moyen de montrer leur volonté d’y investir face aux Américains. D’ailleurs, c’était la première fois que les États-Unis ont participé en présentiel à la réunion de la coalition. Ce sont l’envoyé spécial de Donald Trump Steve Vitkoff et Jared Kushner qui se sont rendus à Paris. La présence des Américains lors de la réunion était cruciale alors que la participation des Etats-Unis aux garanties de sécurité pour l’Ukraine reste essentielle. Les pays européens ne sont pas en capacités d’assurer la paix en Ukraine à eux tout seuls, sans l’appui des Américains, faute de moyens militaires et de force de dissuasion face aux russes.
Quel bilan peut-on tirer de ce sommet à Paris ? Les pays européens ont-ils pris des mesures concrètes pour contribuer à la paix en Ukraine ?
La réunion à Paris a permis de concrétiser ce que chacun des pays est prêt à mettre sur la table pour maintenir la paix en Ukraine une fois le cessez-le-feu est installé. Les garanties de sécurité pour l’Ukraine capables de dissuader toute nouvelle agression russe et créer les conditions d’une paix durable étaient en discussions. Ces garanties peuvent être résumés en cinq points :
- La participation des pays de la coalition au mécanisme de surveillance et de vérification du cessez-le-feu sous la direction des États-Unis.
- Le soutien aux forces armées ukrainiennes ;
- Le déploiement des forces multinationales pour l’Ukraine ;
- L’engagement des pays de la coalition en cas d’attaque russe future ;
- L’approfondissement de la coopération avec l’Ukraine en matière de la défense.
La France, la Grande Bretagne et l’Ukraine ont également signé la déclaration d’intention de déployer des forces de réassurance pour maintenir la paix en Ukraine une fois le cessez-le-feu est conclu. Cependant, le nombre de troupes reste à préciser tout comme la prise de décision politique pour riposter en cas d’une nouvelle attaque russe.
Le chef d’état-major français, britannique, ukrainien, et le commandant des forces américaines en Europe se sont entretenus plus tôt dans la journée afin de préciser les modalités de ces garanties de sécurité ce qui est un bon signe de la solidité de ces garanties et leur ancrage dans la réalité opérationnelle.
Tous ces progrès sont importants pour l’après-guerre en Ukraine, mais, pour l’instant, la fin du conflit n’est pas encore en vue. Moscou poursuit les bombardements des villes ukrainiennes et les troupes russes continuent d’avancer sur le front
Tout à fait, Laurence. Poutine a intensifié ses attaques contre les infrastructures énergétiques en Ukraine alors que les températures hivernales se sont installées en Ukraine. Le but – intimider la population, rendre sa vie insupportable entre les coupures d’électricité, de chauffage et de l’eau quand il fait moins 10 dehors. Poutine affiche une détermination de continuer sa guerre en Ukraine, sans changer d’un iota sur ses objectifs initiaux. L’idée d’un éventuel envoi de troupes des pays de l’OTAN sur le sol ukrainien alors que Moscou a utilisé le prétexte d’élargissement de l’OTAN vers l’Ukraine pour envahir le pays en 2022, est rejeté par le Kremlin.
Reste à savoir si les États-Unis ont la volonté de contraindre la Russie à un cessez-le-feu en Ukraine, installer une paix par la force selon la formule Trump.
Un entretien réalisé par Laurence Aubron.
