L’Europe est composée de différents acteurs (États, entreprises privées, organisations internationales…) qui jouent un rôle majeur dans les relations internationales. La série « L’Europe et le Monde », par Justin Horchler, étudiant à Sciences Po Bordeaux sur euradio cherche donc à éclairer l’auditeur sur certains aspects de la place du Vieux continent sur la scène internationale.
Le ministre français des Affaires étrangères, Stéphane Séjourné, s'est rendu en Chine. Qu'a-t-il fait à Pékin ?
Stéphane Séjourné a brièvement visité la Chine pour rencontrer Wang Yi qui est son homologue, et le Premier ministre chinois. Les discussions ont porté sur différents sujets, par exemple les échanges économiques, le climat, la situation au Moyen-Orient, mais aussi la future visite de Xi Jinping en France.
Mais aussi pour parler de la situation en Ukraine ?
En effet. Stéphane Séjourné a demandé à la Chine d'envoyer "des messages très clairs à la Russie" quant à son invasion de l'Ukraine. Il souhaite que la Chine favorise "un rapport de force favorable à l'Ukraine". Selon le Ministre, la Chine a un rôle particulièrement important à jouer dans le conflit en raison de son influence, et peut agir dans l'intérêt du droit international.
Quelle position adopte la Chine quant à la guerre en Ukraine ?
La Chine déclare être neutre et ne pas prendre partie dans le conflit. Néanmoins, la Chine semble s'aligner avec la Russie. L'invasion russe de l'Ukraine, qui est d'ailleurs décrite par les autorités chinoises de la même manière que le gouvernement russe comme une opération militaire spéciale, n'a jamais été condamnée par la Chine. Récemment, la Chine semble même se rapprocher davantage de la Russie. Le ministre chinois de la Défense a déclaré en février dernier que son pays soutiendra la Russie sur le dossier ukrainien même si, je cite, les États-Unis et l’Europe continuent de faire pression sur la Chine, et même si la coopération militaire entre la Chine et l’UE en souffre. Il a affirmé que la Chine et la Russie vont élever à un niveau supérieur leur relation militaire.
Les relations commerciales entre les deux États se portent aussi plutôt bien.
En 2023, le commerce entre la Russie et la Chine a atteint 240 milliards de dollars américains, un record et une hausse de 25% par rapport à l'année précédente. La Russie exporte beaucoup plus en Chine depuis que l'Europe lui a fermé son marché, notamment du pétrole et du gaz. La Chine peut acheter à des prix avantageux les énergies que la Russie peine à vendre à l'Ouest, tandis que la Russie a toujours la possibilité d'exporter ces ressources, même si c'est à un prix moins élevé.
Et donc grâce à cette relation privilégiée qu'elle entretient avec la Russie, la Chine pourrait intervenir en faveur de l'Ukraine ?
C'est en tout cas ce que pense la France et d'autres États européens. La Chine exerce indéniablement une influence sur la Russie de Poutine. Dans son discours au ministre des affaires étrangères chinoises, Stéphane Séjourné a déclaré que "Cette guerre concerne l'ensemble de la communauté internationale", et donc que la Chine a un rôle à jouer. C'est dans l'intérêt de tous les États que la souveraineté de l'Ukraine soit respectée.
Parallèlement, Stéphane Séjourné a rassuré son homologue quant aux relations commerciales franco-chinoises.
Tout à fait. On entend souvent parler de découplage économique avec la Chine, donc de la réduction de la dépendance commerciale européenne envers ce pays. En 2022, le déséquilibre commercial avec la Chine était de 400 milliards d’euros. De nombreux responsables européens s'inquiètent ainsi de cette situation et appellent à un grand découplage avec la Chine. Mais bien sûr, les autorités chinoises n'apprécient pas cette volonté qu'elles qualifient de "nouveau poison". Le ministre français Stéphane Séjourné a donc rassuré la Chine en déclarant "qu'il n'est pas souhaitable de se découpler de la Chine", mais plutôt de rééquilibrer nos échanges économiques, ce que son homologue a dit apprécier. La France semble donc vouloir renforcer ses relations avec la Chine dans un contexte international tendu. C'est d'ailleurs la deuxième fois en moins de six mois qu'un ministre des Affaires étrangères français se rend à Pékin. Quant au Président Macron, il s'est rendu en Chine il y a un an, et son homologue chinois Xi Jinping est attendu en France le mois prochain.
